Vlada je potrdila predlog za znižanje trošarine na kurilno olje, vendar to še ne pomeni takojšnje spremembe cen. Novela zakona mora najprej skozi državni zbor, nato pa bo lahko vlada trošarino z uredbo spustila do evropskega minimuma. Ob nespremenjenih drugih cenovnih elementih bi bila razlika pri 1000 litrih lahko okoli 70 evrov z DDV.
Poudarki:
- Znižanje trošarine na kurilno olje še ni dokončno, saj mora novelo potrditi državni zbor.
- Vlada bi lahko veljavno trošarino znižala z 78,75 na najmanj 21 evrov za 1000 litrov.
- Za znižanje pod evropski minimum bo Slovenija potrebovala soglasno odločitev Sveta EU.
Znižanje trošarine na kurilno olje še ne pomeni nižje cene
Vlada je 3. septembra potrdila predlog novele zakona o trošarinah in ga v državni zbor pošilja po nujnem postopku. Predlog spreminja zakonsko določen osnovni znesek trošarine za ekstra lahko kurilno olje oziroma KOEL s 157,50 na 42 evrov za 1000 litrov.
Pri teh številkah je pomembna razlika med zneskom, zapisanim v zakonu, in trošarino, ki se trenutno dejansko uporablja. Veljavna trošarina za kurilno olje že zdaj ne znaša 157,50 evra, temveč 78,75 evra za 1000 litrov oziroma 7,875 centa na liter. Vlada jo je na to raven z uredbo znižala že marca.
Sprememba zakonske osnove bi vladi omogočila, da jo z novo uredbo zmanjša še enkrat, in sicer vse do 21 evrov za 1000 litrov oziroma 2,1 centa na liter. To je trenutno najnižja raven, ki jo za plinsko olje za ogrevanje dopuščajo pravila Evropske unije.
Kot izhaja iz vladnega sporočila po seji, je za dejansko uveljavitev ukrepa potrebnih še več korakov. Novelo mora potrditi državni zbor, nato pa mora vlada sprejeti ustrezno uredbo. Datum morebitnega znižanja in nova drobnoprodajna cena zato še nista določena.
Pri 1000 litrih bi bila razlika okoli 70 evrov
Če bi vlada po sprejetju novele trošarino znižala s trenutno veljavnih 78,75 na 21 evrov za 1000 litrov, bi bila sama trošarinska obremenitev nižja za 57,75 evra. Ker je trošarina vključena tudi v osnovo za obračun davka na dodano vrednost, bi skupna teoretična razlika z 22-odstotnim DDV znašala približno 70,46 evra na 1000 litrov.
To ne pomeni, da se bo končna cena zagotovo znižala za natanko sedem centov na liter. Nanjo vplivajo še nabavna cena energenta, marža trgovcev, druge dajatve in obdobni izračun regulirane cene. Omenjeni znesek pokaže le neposreden učinek morebitnega znižanja trošarine ob predpostavki, da vsi drugi elementi ostanejo nespremenjeni.
Od 1. do 7. septembra 2026 najvišja dovoljena maloprodajna cena kurilnega olja znaša 1,412 evra za liter. Za 1000 litrov je tako treba odšteti 1412 evrov, brez morebitnih dodatnih stroškov dostave. Aktualno ceno objavlja državni Portal Energetika, ki navaja tudi regulirani ceni bencina in dizla.
Kurilno olje se ne uporablja samo za ogrevanje. Pod enakimi davčnimi pogoji se v Sloveniji prodaja tudi gorivo za kmetijstvo, namenjeno kmetijski in gozdarski mehanizaciji, traktorjem ter vozilom, prirejenim za prevoz čebeljih panjev. Znižanje bi zato občutili tako uporabniki oljnega ogrevanja kot upravičenci do kmetijskega goriva.
Za še večje znižanje bo potrebna odločitev EU
Vlada želi pridobiti možnost, da bi trošarine začasno spustila celo pod najnižje ravni, ki jih določa evropska zakonodaja. Slovenija je zato že konec julija Evropsko komisijo zaprosila za šestmesečno izjemo pri neosvinčenem bencinu in dizelskem gorivu, zdaj pa je vlogo dopolnila še s kurilnim oljem.
Postopek na ravni EU je ločen od novele slovenskega zakona. Evropska komisija vlogo po prejemu vseh potrebnih informacij preuči in praviloma v treh mesecih Svetu EU predlaga njeno odobritev ali pa državi sporoči, zakaj predloga ni podprla. Končno dovoljenje mora soglasno sprejeti Svet EU.
Tudi odobrena izjema sama po sebi ne bi avtomatično znižala cen. Sloveniji bi le dala pravno možnost, da trošarine za bencin, dizel in kurilno olje za predlaganih šest mesecev spusti pod evropski minimum. O konkretnih zneskih in času njihove veljavnosti bi morala nato ponovno odločiti vlada.
Predlog zakonske spremembe tako prinaša dve ravni ukrepanja. Prva bi lahko sledila razmeroma hitro po potrditvi novele v državnem zboru in bi omogočila znižanje trošarine na kurilno olje do 21 evrov za 1000 litrov. Druga, morebitno še globlje znižanje, ostaja odvisna od postopka in soglasja na ravni Evropske unije.
